A Índia está a erguer, de forma discreta, um dos programas nucleares civis mais ambiciosos do mundo - e há muita gente a querer participar.
Em reuniões reservadas em Nova Deli e Mumbai, delegações russas e francesas disputam a atenção dos responsáveis pelo planeamento energético, enquanto as empresas públicas de electricidade fazem contas a uma expansão colossal que inclui reactores de grande potência, unidades modulares pequenas e até centrais flutuantes.
O jackpot nuclear da Índia: uma corrida de €172 mil milhões até 100 GW
O Governo indiano fixou uma data simbólica para as suas metas: 2047, ano do centenário da independência. Até lá, o país quer ter 100 GW de capacidade nuclear em operação, face a pouco menos de 8 GW actualmente. Esta mudança mais do que triplicaria o peso da energia atómica no cabaz eléctrico da Índia, hoje limitado a cerca de 3%.
Para chegar aos 100 GW, será indispensável mobilizar muito capital, garantir parceiros estáveis e sustentar cadeias de fornecimento longas. Analistas usam frequentemente uma referência de cerca de 2 mil milhões de dólares por gigawatt para reactores de grande escala. Com base nos planos de investimento do produtor estatal NTPC e de outros promotores, o mercado nuclear civil associado ao roteiro indiano poderá ultrapassar 200 mil milhões de dólares em valor bruto de construção - ou aproximadamente 172 mil milhões de euros - antes mesmo de somar serviços de combustível, manutenção e reforços na rede.
"Para a Rosatom da Rússia e a Framatome de França, a Índia não é apenas mais um mercado de exportação. É a maior perspectiva aberta de crescimento nuclear no mundo nas próximas duas décadas."
É esta oportunidade que explica o reforço da presença de Moscovo e de Paris. Do lado indiano, o sinal é claro: nenhum país deverá dominar. Em vez disso, o Executivo pretende concorrência, transferência de tecnologia e indústria local integrada em todas as etapas.
O jogo de longo prazo da Rosatom em Kudankulam
A Rússia beneficia de uma vantagem de pioneiro. Em Kudankulam, no estado de Tamil Nadu, no sul do país, a Rosatom já entregou dois reactores de água pressurizada VVER‑1000, que entraram em serviço em 2014 e 2017. Estão em construção mais duas unidades, e as unidades 5 e 6 já passaram para fases iniciais de edificação. A unidade 3 iniciou testes críticos de segurança, um passo determinante para a ligação à rede.
Agora, a Rosatom propõe uma quarta fase: dois reactores VVER‑1200 de nova geração, com maior potência e, segundo a empresa, mais simples de construir em série. A entidade russa defende que cada unidade adicional reforça uma infra-estrutura partilhada - equipas treinadas, fornecedores locais, portos, rotas de transporte pesado e um enquadramento regulatório já familiar.
Não se trata apenas de betão e aço. O presidente da Rosatom, Alexey Likhachev, encara a Índia como peça central de uma estratégia de exportação mais ampla. Se os seus engenheiros demonstrarem construção rápida e fiável num ambiente quente e costeiro como o de Kudankulam, isso transmite uma mensagem forte a potenciais compradores na Ásia, em África e no Médio Oriente.
"Por detrás de cada nova proposta de reactor existe um objectivo maior: assegurar contratos de combustível, acordos de serviços e encomendas de componentes durante décadas."
A reviravolta dos SMR e dos reactores flutuantes
A proposta russa já não se limita aos reactores clássicos de escala gigawatt. Em conversas recentes com o Departamento de Energia Atómica (DAE) da Índia, a Rosatom colocou em cima da mesa a opção de reactores modulares pequenos (SMR) de desenho russo. Estas unidades compactas, normalmente abaixo de 300 MWe, prometem prazos de execução mais curtos, menor custo inicial por projecto e integração mais fácil em redes fracas ou fragmentadas.
Outra hipótese discutida parece quase ficção científica, mas já tem aplicação na Rússia: centrais nucleares flutuantes. A Rosatom opera a Akademik Lomonosov, uma central montada numa barcaça que serve uma localidade remota no Árctico. Um conceito semelhante poderá interessar à Índia para ilhas isoladas, pólos industriais costeiros ou portos com elevada procura, onde a aquisição de terrenos é difícil.
Para a Índia, estes formatos podem ajudar a electrificar regiões remotas, alimentar dessalinização ou produção de hidrogénio verde, e estabilizar redes com grande peso de renováveis. Para a Rússia, abrem caminho à venda de pacotes completos de “nuclear como serviço”, agregando fornecimento de combustível, apoio à operação e desmantelamento em contratos de longo prazo.
França entra em força: a Framatome instala-se em Navi Mumbai
A França não consegue igualar a vantagem russa em reactores já implementados na Índia, mas tem trunfos próprios. Em Setembro de 2025, a Framatome inaugurou novos escritórios em Navi Mumbai. O espaço pretende ser mais do que uma montra comercial: a empresa fala em contratar engenheiros, formar equipas locais e desenvolver capacidades de concepção em território indiano.
A Framatome já mantém presença através de subsidiárias como a Jeumont Electric, que fornece motores e alternadores de grau nuclear, e a Corys, activa em tecnologias de simulação. Com o novo pólo, o grupo francês procura ser visto como parceiro industrial de longo prazo, e não apenas como exportador de equipamento.
O prémio é evidente: seis reactores EPR (European Pressurised Reactor) planeados para Jaitapur, na costa oeste da Índia. O projecto arrasta-se há anos em negociação, travado pela complexidade do financiamento, pelas regras de responsabilidade civil e por oposição local. Ainda assim, Paris trata-o como um projecto emblemático da cooperação franco‑indiana em energia de baixo carbono.
"Quem conquistar Jaitapur não vai apenas construir reactores: vai moldar a cultura de segurança, os padrões de formação e a infra-estrutura digital da próxima geração nuclear da Índia."
A Framatome também procura oportunidades em programas de extensão de vida dos reactores indianos mais antigos. Muitas unidades existentes precisarão de modernizações profundas para operar para lá dos 40 ou 50 anos. Serviços de inspecção, substituição de componentes e sistemas digitais de controlo podem representar uma fatia relevante de receitas - menos visível do que novas construções, mas muitas vezes mais previsível.
Formação, emprego e o aperto de competências nucleares
Os planos nucleares da Índia chocam com uma limitação muito concreta: pessoas. O país já enfrenta escassez de engenheiros nucleares especializados, soldadores, inspectores de segurança e peritos em protecção radiológica. Cada grande projecto de reactor envolve milhares de trabalhadores no pico, além de centenas de profissionais permanentes para a operação.
É aqui que os actores estrangeiros vêem margem para ganhar influência. Ao financiarem centros de formação, cursos conjuntos e programas em contexto de trabalho, Rosatom e Framatome procuram integrar-se na cadeia de competências da Índia. Esse enraizamento pode pesar muito quando Nova Deli atribuir contratos futuros.
- A Rosatom promove formação conjunta em institutos russos e indianos.
- A Framatome aposta em ferramentas de simulação e formação em controlo digital.
- Organismos indianos pressionam por actualizações curriculares nas escolas públicas de engenharia.
- Empresas privadas, de fabricantes de turbinas a integradores de TI, vêem o nuclear como segmento de crescimento.
Uma economia com fome de electrões
Toda esta movimentação só se compreende à luz do panorama energético indiano. Em 2023, a Índia tornou-se o país mais populoso do mundo. A urbanização acelera e milhões entram na classe média todos os anos. Ar condicionado, centros de dados, sistemas de metro, veículos eléctricos e parques industriais fazem a procura de electricidade subir a um ritmo que poucos países conseguiram atingir.
A Agência Internacional de Energia prevê que o consumo eléctrico da Índia mais do que triplique até meados do século. O carvão continua dominante, e a capacidade solar cresceu a um ritmo vertiginoso, mas a estabilidade da rede, a produção concentrada durante o dia e as limitações de uso do solo restringem até onde as renováveis, por si só, podem chegar. A hídrica enfrenta obstáculos próprios, desde a variabilidade das monções à oposição local a novas barragens.
A estratégia de Nova Deli assenta numa combinação ampla: solar em telhados e em zonas desérticas, eólica em regiões costeiras e de planalto, carvão modernizado por razões de segurança e nuclear como base de carga de baixo carbono. O objectivo é elevar o nuclear para cerca de 9% da produção em 2047. Esta percentagem continua modesta quando comparada com a França, mas o volume absoluto de electricidade envolvido seria enorme.
| Indicador (Índia, 2025) | Valor |
|---|---|
| Reactores em operação | 24 |
| Capacidade nuclear instalada | 7,943 MW |
| Reactores em construção | 6 (4,768 MW) |
| Meta do Governo para 2031 | 22 GW |
| Meta do Governo para 2047 | 100 GW |
Localização: o novo inegociável da Índia
A palavra que volta constantemente nos comunicados oficiais é localização. A Índia não quer repetir experiências anteriores em que tecnologia importada chegou quase “chave na mão”, deixando poucas capacidades instaladas no país. A política actual incentiva joint ventures, acordos de licenciamento, fabrico local de componentes e, mais à frente, desenhos de reactores indígenas capazes de competir internacionalmente.
O Estado já utiliza a sua própria tecnologia PHWR (reactor de água pesada pressurizada) num formato padronizado de 700 MWe. Cerca de dois terços da frota actual segue este desenho nacional. Os reactores importados da Rússia - e, potencialmente, de França - assentam sobre essa base, não a substituem.
Para empresas estrangeiras, isto cria um equilíbrio delicado. Têm de oferecer transferência de tecnologia, fabrico local de grandes componentes e participação em projectos de I&D liderados pela Índia, sem cederem toda a sua propriedade intelectual. As negociações em torno do controlo do ciclo do combustível, da gestão de combustível irradiado e dos direitos de reprocessamento são particularmente sensíveis, tendo em conta as capacidades militares paralelas da Índia.
"Quem controla o saber‑fazer nuclear hoje pode controlar os contratos de exportação de amanhã, à medida que a Índia procura vender os seus próprios reactores a parceiros do Sul Global."
O nuclear como alavanca geopolítica
Por trás das folhas de cálculo, desenha-se um tabuleiro indo‑pacífico. Os acordos nucleares civis da Índia cruzam-se com parcerias de defesa, com a rivalidade com a China e com a ambição de actuar como potência-charneira entre blocos.
A Rússia continua a ser um parceiro histórico, com décadas de cooperação e uma postura relativamente flexível quanto à partilha de tecnologia. A França apresenta-se como aliada estratégica que apoia a busca indiana por autonomia - dos caças Rafale aos cabos submarinos e à energia nuclear. Os Estados Unidos promovem os seus próprios fornecedores de reactores e combustíveis, ao mesmo tempo que procuram parcerias ao nível da rede eléctrica e projectos de hidrogénio.
Cada contrato em Kudankulam ou Jaitapur envia um sinal. Uma vitória russa reforça o papel de Moscovo como fornecedor fiável apesar da pressão das sanções. Um avanço francês aprofundaria o eixo Paris‑Deli, já visível em acordos de defesa e em patrulhas conjuntas no Indo‑Pacífico. Atrasos ou cancelamentos, por outro lado, alimentam o argumento de uma indústria nuclear indiana mais auto‑suficiente.
Riscos, compromissos e a questão dos SMR
Nada disto está isento de riscos. Projectos nucleares frequentemente atrasam-se e ultrapassam o orçamento, pressionando as finanças públicas. A cultura de segurança tem de permanecer exigente à medida que a construção aumenta em múltiplos locais. A gestão de resíduos continua a ser um problema de longo prazo, com repositórios geológicos profundos ainda em fases de planeamento em todo o mundo.
Os SMR, muitas vezes apresentados como solução flexível, trazem as suas próprias incertezas. As implementações comerciais ainda são limitadas. A padronização e a produção em série podem reduzir custos, mas só se houver encomendas suficientes. A Índia poderá testá-los primeiro em pólos industriais ou corredores estratégicos, como centros de tracção ferroviária ou vales de hidrogénio verde, onde energia estável e de baixo carbono tem retorno económico directo.
Para investidores e decisores políticos, a corrida nuclear indiana é um estudo de caso vivo sobre transição energética sob constrangimentos do mundo real. Envolve financiamento, compromissos climáticos, soberania tecnológica e política de poder regional. Quer a Rosatom quer a Framatome captem a maior fatia da oportunidade de €172 mil milhões, a forma como a Índia estruturar esta expansão vai marcar o seu sistema energético muito para além de 2047.
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